День пенсионера

 

 

 

 

 

 

Результаты оценки бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот, предоставленных в 2015 году по местным налогам
 Результаты оценки
 бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот, предоставленных в 2015 году по местным налогам.
  
     Проведение оценки эффективности предоставляемых льгот проводится в целях мониторинга результатов действия налоговых льгот, а также подготовки предложений о досрочном прекращении действия налоговых льгот или их пролонгации. Финансовым управлением проведена оценка эффективности предоставленных налоговых льгот по местным налогам на основании постановления Главы Администрации Дружининского городского поселения от 19.09.2012 № 229 «Об утверждении Порядка и Методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к представлению) налоговых льгот по местным налогам».
     На территории Дружининского городского поселения введены следующие местные налоги:
     -земельный налог;
     -налог на имущество физических лиц.
     Выпадающие доходы бюджета Дружининского городского поселения в связи с предоставлением налоговых льгот составили в 2015 году в сумме - 2352 тыс.руб., или 14,8% в общей сумме поступлений налоговых и неналоговых доходов 15910,8 тыс.руб.
     1.Земельный налог.
     Основанием для предоставления налоговых льгот по земельному налогу на территории Дружининского городского поселения является решение Думы Дружининского городского поселения от 25.11.2014 №85 (в редакции Решения Думы от 29.01.2015 №96 «Об установлении и введение на территории Дружининского городского поселения земельного налога, обязательного к уплате в 2015 году» Оценка проводилась по следующим показателям:
     1.1.Бюджетная эффективность.       
Табл.1
Наименование налога
Содержание льготы
Величина потерь бюджета Дружининского городского поселения в результате предоставления льготы за 2015 год (тыс.руб.)
Бюджетная эффективность
2014г.
2015г.
Земельный налог с физических лиц
Предоставление льготы по уплате налога в полном объеме (Реестр предоставленных льгот Дружининского городского поселения по состоянию на 01.01.2016г)
172
168
1
 
     Согласно данных отчета Межрайонной ИФНС №2 по Свердловской области на территории Дружининского городского поселения на 01.01.2016г. числилось налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы - 279 ед. Общая кадастровая стоимость земельных участков - 634769 тыс.руб., сумма начисленного налога, подлежащего уплате в бюджет - 2435 тыс.руб., сумма выпадающих доходов составила – 168 тыс.руб. В результате расчета, налоговые льготы по земельному налогу, предоставленные физическим лицам в 2015 году имеют  достаточную бюджетную эффективность (КБЭПН = 1).
     1.2.Социальная эффективность.
     Предоставленные налоговые льготы по земельному налогу физических лиц имеют адресный характер и охватывают широкие слои населения, они направлены на поддержку социально незащищённых категорий граждан и несмотря на то, что выпадающие доходы от их предоставления составили в 2015 году – 6,7% от начисленной суммы земельного налога, оплачиваемого физическими лицами, социальная эффективность этих льгот признается положительной. 
     Интегрированная оценка по критериям бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот по земельному налогу физических лиц за анализируемый период имеет значение меньше единицы (К=0,9) и признается не достаточной (низкой). 
     По земельному налогу с юридических лиц на 01.01.2016г. числилось налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы – 4 ед., общая кадастровая стоимость земельных участков - 219137 тыс.руб., сумма начисленного налога, подлежащего уплате в бюджет - 475 тыс.руб., сумма выпадающих доходов составила – 1218 тыс.руб., объем налоговых поступлений в 2014 году составил – 1375,9 тыс.руб., в 2015 году – 505,2 тыс.руб. Расчет потерь бюджета за 2015 год по предоставленным льготам по земельному налогу с юридических лиц показал, что бюджетная эффективность предоставленных льгот не достаточная (низкая), (КБЭ = 0,3).Социальный эффект льготированной категории налогоплательщиков достигнут, так как он направлен на экономию бюджетных расходов.
     2.Налог на имущество физических лиц.
     Основанием для предоставления налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц на территории Дружининского городского поселения является решение Думы Дружининского городского поселения от 25.11.2014 №86 «Об установлении налога на территории Дружининского городского поселения налога на имущество физических лиц» Оценка проводилась по следующим показателям:
     2.1.Бюджетная эффективность
Табл.2.
Наименование налога
Содержание льготы
Величина потерь бюджета Дружининского городского поселения в результате предоставления льготы за 2015 год (тыс.руб.)
Бюджетная эффективность
2014г.
2015г.
Налог на имущество физических лиц
Предоставление льготы по уплате налога в полном объеме (Реестр предоставленных льгот Дружининского городского поселения по состоянию на 01.01.2015г)
639
745
0,9
 
     Согласно данных отчета Межрайонной ИФНС №2 по Свердловской области на территории Дружининского городского поселения на 01.01.2015г. числилось налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы - 788 ед. Общая инвентаризационная стоимость строений  - 477161 тыс.руб., сумма начисленного налога, подлежащего уплате в бюджет - 1096 тыс.руб., сумма выпадающих доходов составила – 966 тыс.руб. В результате расчета, налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц, предоставленные в 2015 году имеют не достаточную бюджетную эффективность (КБЭПН=0,8), хотя объем недополученных доходов от предоставления налоговых льгот 106,4% объема фактических поступлений по налогу на имущество физ.лиц и 105,9% от суммы начисленного налога, подлежащего уплате в бюджет.
     Социальная эффективность определяется социальной направленностью предоставленных льгот и признается положительной, так как направлена на повышение уровня жизни населения, поддержку малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан.
     Интегрированная оценка по критериям бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц за анализируемый период имеет значение меньше единицы (К=0,7) и признается не достаточной (низкой).